何をしたか（概要）
パキスタンで出生登録（Birth Registration）未了の人びとに公式身分（出生届・出生証明）を行き渡らせるため、Telenorが政府・UNICEFと連携し、紙ベースの手続きを“モバイルアプリ＋SMS”へ置き換える「Digital Birth Registration（DBR）」を構築。医療従事者や婚姻登録官、地域のコミュニティリーダー、Telenor販売拠点のスタッフなど“その場にいる認証者”がスマホで出生情報を入力→自治体（Union Council）へ即送信→承認SMSで受領という導線を整え、「名前のない子ども」を“可視化”した。
背景・課題
・パキスタンでは数千万人規模が出生未登録とされ、医療・就学・社会保障・年齢証明（児童婚や児童労働からの保護）など基本的権利へのアクセスが阻害されていた。紙の申請／役所への距離／証憑の不足が主因で、特に農村・遊牧・避難民で深刻。Telenorは携帯普及率の高さを梃子に、移動と紙の摩擦を抜く仕組みで包括的なID取得を後押しした。
なぜ効いたか（示唆）
・広告ではなく行政手続きのUXを変えた：現地の認証者とスマホを組み合わせ、役所→現場へ手続きを移設。距離と紙という最大ボトルネックを解消した。
・パートナーシップ設計：政府×UNICEF×通信事業者の補完関係で、権限（承認）×到達（端末と回線）×信頼（公的機関）を揃え、社会実装まで到達。
・“命名＝権利付与”の物語化：「見えない人びとに名前を」という明快なフレーミングで、テック実装の意味（教育・保護・医療アクセス）を社会に伝えた。
受賞（Cannes Lions 2020/2021）
・Media Lions：Grand Prix（同年のW受賞の一つ）。
・Mobile Lions：Grand Prix（モバイルを核に“制度の摩擦”を解消した点が評価）。
